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《经济参考报》记者采访说，随着近年来经济社会的发展和住房形势的变化，住房公积金制度与其成立的想法逐渐远离。人们对公积金功能弱化、灾难贫困、非法侵入等方面的批判越来越多，改革的声音也越来越反感。

但是，相关条例的修改和制度的完善工作多停留在纸面上，只说楼梯的声音，不知道人下来了。应对，很多业内人士认为公积金制度改革面临的只有利益调整。条例修改可玩性过大的业内人士认为，公积金制度需要新的突破、前进，必须超越现存的利益结构和体制结构，这必须解决很多困难。

以公积金条例变更为例。清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示，目前公积金条例于2002年修订。

十多年来，房价早已刷了好几次，近年来公积金的实质性改革可以说没有。近年来，修改条例的声音加剧了。

例如，2011年底，有关部门的负责人明确提出，到2012年6月为止完成条例修正并提出请示的2012年底，有关部门再次明确提出2013年完成条例修正的2014年以来，这仍然是有关部门的工作要点。公积金制度功能弱化，条例修改困难，一些观点甚至指出公积金制度可以废除。上海财经大学房地产研究所常务副所长陈杰多年研究公积金问题。

他说:根据政府强制储蓄的住房公积金，还有不存在的适当性，如果不存在的话，能够充分发挥什么样的作用，其性质、功能定位是什么，应该如何运营，应该如何维持存款人的权益，应该如何规范管理和风险公积金制度改革已经迫在眉睫，但面临着很多抵抗。许多业内人士认为，公积金制度改革面临的只有利益调整。

改革后，感受到很多利益。例如地方政府，资金管理权在地方政府，公积金电子货币收益也作为城市廉租房建设补充资金缴纳财政，调整电子货币收益分配，感受地方利益。

另外，经营银行、公积金的收集和贷款等业务在银行，这是相当大的资金，为了提高存款利率，商业银行只能回答，与银监会和人民银行等有关。公积金业务不简单，但公积金制度不简单。公积金主体多，包括公司、员工、中介机构、地方政府、管理中心、监督部门等，必须改变条例，可玩性过大，道路过长。上述业内人士表示。

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